關于印發(fā)“步正發(fā)在慶七一暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上講話”的通知
2009-07-07 來源：中輕聯(lián)、總社黨委辦公室
關于印發(fā)《步正發(fā)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話》的通知
中輕聯(lián)黨〔2009〕10號
機關各部室、協(xié)會、學會、直屬單位黨委（總支、支部）：
現(xiàn)將《步正發(fā)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話》印發(fā)給你們。請各單位組織廣大黨員干部認真學習，深刻領會，并在工作中貫徹執(zhí)行。
附件：《步正發(fā)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話》
2009年7月6日
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話
步正發(fā)
（2009年7月1日）
同志們：
今天,我們在這里隆重集會慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨成立八十八周年，表彰中輕聯(lián)、總社先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和中央國家機關精神文明先進單位。首先，我代表中輕聯(lián)、總社黨委，向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已走過了八十八年的光輝歷程。我們黨領導了兩次偉大革命。一次是領導人民推翻了三座大山，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國，確立了社會主義基本制度。一次是領導人民改革開放，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平，迎來了中華民族偉大復興的廣闊前景。去年以來，黨帶領全國各族人民戰(zhàn)勝雨雪冰凍和特大地震災害，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，積極應對國際金融危機對我國的影響，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
八十八年來的實踐充分說明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復興，中國共產(chǎn)黨是各族人民根本利益的忠實代表，是中國革命和建設事業(yè)的領導核心，我們必須毫不動搖地堅持、加強和改善黨的領導。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是黨的全部價值所在，黨的歷史是全心全意為人民服務的奮斗史，我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用是黨保持和發(fā)展先進性的重要前提，是推動中國特色社會主義事業(yè)的重要保證。
中輕聯(lián)、總社各級黨組織和全體黨員認真貫徹黨的方針政策路線，認真貫徹黨和國家關于輕工業(yè)發(fā)展各項決策的部署，推動輕工業(yè)不斷向前發(fā)展。改革開放三十年來，輕工業(yè)的整體面貌發(fā)生了歷史性的巨變，從消費品供應短缺發(fā)展成為世界輕工生產(chǎn)大國，已經(jīng)形成門類齊全的生產(chǎn)體系和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在調整結構、科技進步、自主創(chuàng)新、品牌建設、節(jié)能環(huán)保等方面取得長足發(fā)展，輕工行業(yè)的競爭力和綜合實力顯著增強。
中輕聯(lián)、總社各級黨組織依靠行業(yè)和企業(yè)，依靠行業(yè)協(xié)會、學會和各直屬單位，帶領廣大職工認真貫徹中央的方針政策，推進輕工行業(yè)的發(fā)展。
一是圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和輕工改革發(fā)展的重點工作，切實提高服務水平。近幾年來，認真履行提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的職責，深入開展調研，準確把握形勢，積極提出政策建議。在抗擊雨雪冰凍和地震災害的工作中，及時協(xié)調有關行業(yè)和企業(yè)緊急生產(chǎn)急需的抗震救災輕工產(chǎn)品，號召廣大黨員踴躍捐款捐物。組織相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為北京奧運會積極提供服務。緊密圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，采取積極有效措施，推進《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》和一系列扶持輕工發(fā)展政策措施的出臺和貫徹實施，全力應對金融危機給輕工業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。
二是圓滿完成“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”。中輕聯(lián)、總社共計52個基層黨組織、897名黨員參與學習實踐活動，通過學習調研、分析檢查和整改落實三個階段十一個環(huán)節(jié)，增強領導干部和廣大黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高中輕聯(lián)、總社雙向服務的能力和實力，找出影響、制約行業(yè)和行業(yè)組織發(fā)展的突出問題，制定和落實整改方案，學習實踐活動取得了積極的成果。
三是加強自身建設。深入開展理論學習，提高黨員干部的理論和業(yè)務水平。做好協(xié)學會換屆工作，加強協(xié)學會領導班子建設。積極發(fā)展新黨員，健全完善流動黨員管理制度，加強基層黨組織建設。堅持進行反腐倡廉教育，推進黨員干部作風建設和廉政建設。
四是堅持兩手抓，不斷推進輕工行業(yè)精神文明建設。積極開展表彰先進、弘揚先進的活動。組織全國輕工行業(yè)先進集體和勞動模范（先進工作者）評選、表彰工作和舉辦先進事跡報告會，弘揚勞模精神。通過深入調查研究和組織相關評選活動，發(fā)現(xiàn)、培育和總結先進典型，定期評選表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者。這次會議上受表彰的先進的共同特點是圍繞中心任務，不斷探索黨建工作新思路，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、凝聚人心、服務行業(yè)和企業(yè)的作用，特別是在行業(yè)應對國際金融危機方面充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；講黨性、重品行、嚴要求、做表率，具有較強的事業(yè)心、責任感和業(yè)務能力，在本職崗位上做出了突出貢獻。
當前輕工業(yè)正處在新的發(fā)展歷史起點上。我們今天在這里隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年，就是要總結成績和經(jīng)驗，認清當前的形勢和任務，緬懷黨的豐功偉績，唱響時代的主旋律，總結發(fā)揚我們在黨的建設方面成功的做法和經(jīng)驗，緊緊圍繞黨和國家對經(jīng)濟工作的總體要求，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，推動輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。
一、堅定信心，為推進實施《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》發(fā)揮政治核心作用
輕工業(yè)是繁榮市場、增加出口、擴大就業(yè)、服務三農(nóng)的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，我國輕工業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模與實力明顯提高，創(chuàng)造出一批享譽國內外的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè),產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。2008年，我國輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的18.92%。家電、塑料、食品等行業(yè)100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。輕工業(yè)出口總額占全國的21.7%。多年來，輕工業(yè)創(chuàng)造的貿易順差占全國當年貿易順差的76%以上。制漿造紙、家用電器等行業(yè)通過引進消化吸收國外技術和關鍵設備，具備了較強的集成創(chuàng)新能力和一定的自主創(chuàng)新能力。我國不僅成為輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，而且成為參與國際競爭與合作的重要力量。但我們也要看到，輕工業(yè)在快速發(fā)展的同時，長期積累了的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，主要是自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構亟待調整，節(jié)能減排任務艱巨，產(chǎn)品質量問題比較突出。
2008年9月以來，世界遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的國際金融危機，我國輕工業(yè)也遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。中輕聯(lián)、總社黨委及時深入調研，積極反映輕工業(yè)情況，中央出臺《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》和一系列扶持輕工發(fā)展的政策措施?！兑?guī)劃》具有五個方面的特點：一是注重輕工業(yè)當前應對金融危機和長遠發(fā)展相結合；二是注重結構調整和產(chǎn)業(yè)升級相結合；三是注重重點行業(yè)、骨干企業(yè)和行業(yè)政策普惠相結合；四是注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和中小企業(yè)扶持相結合；五是注重自主品牌建設和產(chǎn)品質量安全體系建設相結合。推動《規(guī)劃》的實施，是近幾年中輕聯(lián)、總社的首要任務。
在中央促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃的作用下，特別是《規(guī)劃》實施以來，輕工業(yè)應對國際金融危機初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，輕工業(yè)總體形勢企穩(wěn)向好。但同時也必須看到，金融危機仍在蔓延和深化，目前經(jīng)濟平穩(wěn)回升的主要障礙是外需不足和部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，輕工業(yè)經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固，還存在許多不確定性因素，一些輕工行業(yè)、企業(yè)還比較困難。我們必須保持清醒的認識，做好較長時間內應對國際金融危機的準備，堅定信心，充分發(fā)揮黨組織的作用，全力以赴推進《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的貫徹落實。
一是加強對輕工行業(yè)貫徹《規(guī)劃》情況的了解。及時掌握行業(yè)實施《規(guī)劃》的情況，發(fā)現(xiàn)、研究實施過程中的實際問題，提出解決問題的措施和建議，推動一系列扶持輕工業(yè)政策的落實。
二是擴大消費需求，努力拓展消費品和服務市場。研發(fā)生產(chǎn)滿足不同群體多層次消費需求的產(chǎn)品，大力發(fā)展輕工環(huán)保產(chǎn)業(yè)，適應人們對環(huán)保、節(jié)能輕工產(chǎn)品的需求。配合國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和重點工程、重大項目，生產(chǎn)相配套的輕工產(chǎn)品?？偨Y推廣“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)驗，推動其他輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)，積極開拓農(nóng)村輕工市場。同時，積極恢復和擴大輕工產(chǎn)品出口，滿足國際市場需求。
三是以重點項目為依托，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)整體水平。切實推進一些重點科研項目、關鍵技改項目、政策扶持項目的上報和實施，推動企業(yè)技術改造。加大結構調整力度，用先進實用的技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快應用新型清潔生產(chǎn)和綜合利用技術，切實淘汰落后產(chǎn)能。
四是推動企業(yè)加強產(chǎn)品質量和安全工作，特別是食品安全。建立產(chǎn)品質量安全保障機制。落實企業(yè)對產(chǎn)品質量安全的主體責任，加強企業(yè)自律，認真執(zhí)行產(chǎn)品質量標準。嚴格執(zhí)行《食品安全法》，規(guī)范食品添加劑安全使用，確保食品安全。
二、認真整改，奪取學習實踐活動更大成效
解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，完善促進科學發(fā)展的體制機制，是學習實踐活動取得實效的重要標志。中輕聯(lián)、總社在學習實踐活動中按照遠近結合、分步實施，突出重點、務求實效的原則，制定了整改方案，并制定具體落實的措施。
各單位按照各自任務，認真抓好了整改工作，有些問題已經(jīng)得到解決，有些問題正在深入調研和解決之中。最近中央以及國資委黨委下發(fā)了《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位“回頭看”工作的通知》，我們要認真加以貫徹。
一是準確把握“回頭看”工作的主要內容。比照整改落實方案，看黨員干部特別是各級領導班子和黨員領導干部的理想信念是否更加堅定，推進科學發(fā)展的決心是否更加明確；看領導班子分析檢查報告和整改落實方案中確定的推進本單位科學發(fā)展的具體舉措是否已經(jīng)或正在得到落實；看影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題是否已經(jīng)或正在得到解決；看體制機制創(chuàng)新是否已經(jīng)或正在取得重大成果。
二是明確做好“回頭看”工作的具體要求。抓整改落實后續(xù)工作，要根據(jù)整改落實方案提出的任務項目、時間進度、責任人，明確后續(xù)工作的具體要求，認真兌現(xiàn)整改落實方案作出的承諾。在“回頭看”中要及時了解整改情況，總結好的經(jīng)驗和先進典型，定期檢查薄弱環(huán)節(jié)，及時查找發(fā)現(xiàn)問題，按計劃抓好方案的落實。當前尤其要認真研究解決在國際金融危機影響下，本單位新產(chǎn)生的迫切需要解決的問題。要把加強黨性修養(yǎng)、弘揚和樹立良好作風作為整改落實后續(xù)工作的一個重要內容，進一步推動黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的解決，以好的作風把輕工業(yè)調整和振興的各項任務落到實處，以學習實踐活動的實際成效，推動輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是切實加強對“回頭看”工作的組織領導。各級黨組織要高度重視，將“回頭看”作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要工作，切實抓緊抓好。要切實貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，“回頭看”情況以適當方式向廣大黨員群眾進行通報。要加強督促檢查，各單位要按照中輕聯(lián)、總社學習實踐活動領導小組的要求，對本單位“回頭看”情況進行自查。同時要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，注重實效，做到“兩促進，兩不誤”，把鞏固和擴大學習實踐活動的成果與落實當前各項工作任務緊密結合起來。
三、加強自身建設，提高研究解決新的實際問題的能力
多年來，中輕聯(lián)、總社各級黨組織一直在面臨工業(yè)管理體制重大改革，輕工行業(yè)發(fā)生深刻變化，行業(yè)組織工作面臨一系列新的情況和困難的環(huán)境下開展工作的。各級黨組織和廣大黨員帶領廣大職工歷經(jīng)辛勞，積極探索，克服困難，在推動輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展以及加強自身建設等方面取得了來之不易的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗，我們一定要認真總結發(fā)揚光大，同時我們也要看到在黨的建設中存在的一些需要研究解決的問題。一些黨員干部說清行業(yè)的業(yè)務能力還不夠強，對新情況、新問題反應不夠靈敏，應對比較乏力。個別單位的黨組織管理不規(guī)范，制度不健全，重大問題集體決策執(zhí)行不嚴格。有的單位領導班子不健全，內部不團結，后備干部不足，后繼乏人問題比較突出。有的黨員和干部工作責任感不強，自我要求不高，作風不實，不思進取的問題不同程度存在。
輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的改革發(fā)展，需要我們不斷加強和改進自身建設，提高研究解決新的實際問題的能力。
一是抓好思想政治建設。堅持理論學習制度，用中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀武裝頭腦，提高黨員干部理論素養(yǎng)，堅持實事求是，健全完善工作思路。要堅持領導班子中心組學習制度，及時組織學習中央的方針政策，加強形勢教育和核心價值觀的教育。當前，尤其要結合《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的落實，把解決中輕聯(lián)、總社在改革發(fā)展中遇到的實際問題作為學習的出發(fā)點和落腳點，深刻理解黨組織和共產(chǎn)黨員在輕工業(yè)調整和振興中擔負的重要歷史使命。
二是抓好組織建設。以加強各單位領導班子建設為重點，加大對領導班子的考核和對優(yōu)秀年輕干部的選拔和培養(yǎng)，針對協(xié)學會換屆工作的需要，超前思考，提前準備。堅持用人標準，主要領導的配備決不能遷就。對領導班子不齊不力的，要及時采取措施予以教育和必要的充實調整。要加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作力度。大力推進以黨支部建設為重點的基層組織建設，健全黨的支部，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強各支部之間的學習交流，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是加強作風建設。增強服務意識，提高辦事效率。堅持解放思想、實事求是，結合輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，重實際、辦實事、求實效。堅持民主集中制原則，廣泛聽取意見，提高科學決策水平。加強黨風黨紀和廉潔自律教育。
四是加強制度建設。健全完善人事、財務、行政等管理制度，明確規(guī)定程序，提高管理水平。建立健全適應行業(yè)組織管理特點的激勵和約束機制。
同志們，輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的發(fā)展進入新階段，面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)，中輕聯(lián)、總社各級黨組織目前的任務十分繁重。我們要以高度負責的精神，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，求真務實，扎實工作，推動《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》取得實效，為輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建國六十周年。
謝謝大家。
中輕聯(lián)黨〔2009〕10號
機關各部室、協(xié)會、學會、直屬單位黨委（總支、支部）：
現(xiàn)將《步正發(fā)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話》印發(fā)給你們。請各單位組織廣大黨員干部認真學習，深刻領會，并在工作中貫徹執(zhí)行。
附件：《步正發(fā)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話》
2009年7月6日
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話
步正發(fā)
（2009年7月1日）
同志們：
今天,我們在這里隆重集會慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨成立八十八周年，表彰中輕聯(lián)、總社先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和中央國家機關精神文明先進單位。首先，我代表中輕聯(lián)、總社黨委，向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已走過了八十八年的光輝歷程。我們黨領導了兩次偉大革命。一次是領導人民推翻了三座大山，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國，確立了社會主義基本制度。一次是領導人民改革開放，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平，迎來了中華民族偉大復興的廣闊前景。去年以來，黨帶領全國各族人民戰(zhàn)勝雨雪冰凍和特大地震災害，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，積極應對國際金融危機對我國的影響，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
八十八年來的實踐充分說明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復興，中國共產(chǎn)黨是各族人民根本利益的忠實代表，是中國革命和建設事業(yè)的領導核心，我們必須毫不動搖地堅持、加強和改善黨的領導。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是黨的全部價值所在，黨的歷史是全心全意為人民服務的奮斗史，我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用是黨保持和發(fā)展先進性的重要前提，是推動中國特色社會主義事業(yè)的重要保證。
中輕聯(lián)、總社各級黨組織和全體黨員認真貫徹黨的方針政策路線，認真貫徹黨和國家關于輕工業(yè)發(fā)展各項決策的部署，推動輕工業(yè)不斷向前發(fā)展。改革開放三十年來，輕工業(yè)的整體面貌發(fā)生了歷史性的巨變，從消費品供應短缺發(fā)展成為世界輕工生產(chǎn)大國，已經(jīng)形成門類齊全的生產(chǎn)體系和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在調整結構、科技進步、自主創(chuàng)新、品牌建設、節(jié)能環(huán)保等方面取得長足發(fā)展，輕工行業(yè)的競爭力和綜合實力顯著增強。
中輕聯(lián)、總社各級黨組織依靠行業(yè)和企業(yè)，依靠行業(yè)協(xié)會、學會和各直屬單位，帶領廣大職工認真貫徹中央的方針政策，推進輕工行業(yè)的發(fā)展。
一是圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和輕工改革發(fā)展的重點工作，切實提高服務水平。近幾年來，認真履行提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的職責，深入開展調研，準確把握形勢，積極提出政策建議。在抗擊雨雪冰凍和地震災害的工作中，及時協(xié)調有關行業(yè)和企業(yè)緊急生產(chǎn)急需的抗震救災輕工產(chǎn)品，號召廣大黨員踴躍捐款捐物。組織相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為北京奧運會積極提供服務。緊密圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，采取積極有效措施，推進《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》和一系列扶持輕工發(fā)展政策措施的出臺和貫徹實施，全力應對金融危機給輕工業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。
二是圓滿完成“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”。中輕聯(lián)、總社共計52個基層黨組織、897名黨員參與學習實踐活動，通過學習調研、分析檢查和整改落實三個階段十一個環(huán)節(jié)，增強領導干部和廣大黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高中輕聯(lián)、總社雙向服務的能力和實力，找出影響、制約行業(yè)和行業(yè)組織發(fā)展的突出問題，制定和落實整改方案，學習實踐活動取得了積極的成果。
三是加強自身建設。深入開展理論學習，提高黨員干部的理論和業(yè)務水平。做好協(xié)學會換屆工作，加強協(xié)學會領導班子建設。積極發(fā)展新黨員，健全完善流動黨員管理制度，加強基層黨組織建設。堅持進行反腐倡廉教育，推進黨員干部作風建設和廉政建設。
四是堅持兩手抓，不斷推進輕工行業(yè)精神文明建設。積極開展表彰先進、弘揚先進的活動。組織全國輕工行業(yè)先進集體和勞動模范（先進工作者）評選、表彰工作和舉辦先進事跡報告會，弘揚勞模精神。通過深入調查研究和組織相關評選活動，發(fā)現(xiàn)、培育和總結先進典型，定期評選表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者。這次會議上受表彰的先進的共同特點是圍繞中心任務，不斷探索黨建工作新思路，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、凝聚人心、服務行業(yè)和企業(yè)的作用，特別是在行業(yè)應對國際金融危機方面充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；講黨性、重品行、嚴要求、做表率，具有較強的事業(yè)心、責任感和業(yè)務能力，在本職崗位上做出了突出貢獻。
當前輕工業(yè)正處在新的發(fā)展歷史起點上。我們今天在這里隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十八周年，就是要總結成績和經(jīng)驗，認清當前的形勢和任務，緬懷黨的豐功偉績，唱響時代的主旋律，總結發(fā)揚我們在黨的建設方面成功的做法和經(jīng)驗，緊緊圍繞黨和國家對經(jīng)濟工作的總體要求，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，推動輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。
一、堅定信心，為推進實施《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》發(fā)揮政治核心作用
輕工業(yè)是繁榮市場、增加出口、擴大就業(yè)、服務三農(nóng)的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，我國輕工業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模與實力明顯提高，創(chuàng)造出一批享譽國內外的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè),產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。2008年，我國輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的18.92%。家電、塑料、食品等行業(yè)100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。輕工業(yè)出口總額占全國的21.7%。多年來，輕工業(yè)創(chuàng)造的貿易順差占全國當年貿易順差的76%以上。制漿造紙、家用電器等行業(yè)通過引進消化吸收國外技術和關鍵設備，具備了較強的集成創(chuàng)新能力和一定的自主創(chuàng)新能力。我國不僅成為輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，而且成為參與國際競爭與合作的重要力量。但我們也要看到，輕工業(yè)在快速發(fā)展的同時，長期積累了的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，主要是自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構亟待調整，節(jié)能減排任務艱巨，產(chǎn)品質量問題比較突出。
2008年9月以來，世界遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的國際金融危機，我國輕工業(yè)也遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。中輕聯(lián)、總社黨委及時深入調研，積極反映輕工業(yè)情況，中央出臺《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》和一系列扶持輕工發(fā)展的政策措施?！兑?guī)劃》具有五個方面的特點：一是注重輕工業(yè)當前應對金融危機和長遠發(fā)展相結合；二是注重結構調整和產(chǎn)業(yè)升級相結合；三是注重重點行業(yè)、骨干企業(yè)和行業(yè)政策普惠相結合；四是注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和中小企業(yè)扶持相結合；五是注重自主品牌建設和產(chǎn)品質量安全體系建設相結合。推動《規(guī)劃》的實施，是近幾年中輕聯(lián)、總社的首要任務。
在中央促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃的作用下，特別是《規(guī)劃》實施以來，輕工業(yè)應對國際金融危機初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，輕工業(yè)總體形勢企穩(wěn)向好。但同時也必須看到，金融危機仍在蔓延和深化，目前經(jīng)濟平穩(wěn)回升的主要障礙是外需不足和部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，輕工業(yè)經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固，還存在許多不確定性因素，一些輕工行業(yè)、企業(yè)還比較困難。我們必須保持清醒的認識，做好較長時間內應對國際金融危機的準備，堅定信心，充分發(fā)揮黨組織的作用，全力以赴推進《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的貫徹落實。
一是加強對輕工行業(yè)貫徹《規(guī)劃》情況的了解。及時掌握行業(yè)實施《規(guī)劃》的情況，發(fā)現(xiàn)、研究實施過程中的實際問題，提出解決問題的措施和建議，推動一系列扶持輕工業(yè)政策的落實。
二是擴大消費需求，努力拓展消費品和服務市場。研發(fā)生產(chǎn)滿足不同群體多層次消費需求的產(chǎn)品，大力發(fā)展輕工環(huán)保產(chǎn)業(yè)，適應人們對環(huán)保、節(jié)能輕工產(chǎn)品的需求。配合國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和重點工程、重大項目，生產(chǎn)相配套的輕工產(chǎn)品?？偨Y推廣“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)驗，推動其他輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)，積極開拓農(nóng)村輕工市場。同時，積極恢復和擴大輕工產(chǎn)品出口，滿足國際市場需求。
三是以重點項目為依托，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)整體水平。切實推進一些重點科研項目、關鍵技改項目、政策扶持項目的上報和實施，推動企業(yè)技術改造。加大結構調整力度，用先進實用的技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快應用新型清潔生產(chǎn)和綜合利用技術，切實淘汰落后產(chǎn)能。
四是推動企業(yè)加強產(chǎn)品質量和安全工作，特別是食品安全。建立產(chǎn)品質量安全保障機制。落實企業(yè)對產(chǎn)品質量安全的主體責任，加強企業(yè)自律，認真執(zhí)行產(chǎn)品質量標準。嚴格執(zhí)行《食品安全法》，規(guī)范食品添加劑安全使用，確保食品安全。
二、認真整改，奪取學習實踐活動更大成效
解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，完善促進科學發(fā)展的體制機制，是學習實踐活動取得實效的重要標志。中輕聯(lián)、總社在學習實踐活動中按照遠近結合、分步實施，突出重點、務求實效的原則，制定了整改方案，并制定具體落實的措施。
各單位按照各自任務，認真抓好了整改工作，有些問題已經(jīng)得到解決，有些問題正在深入調研和解決之中。最近中央以及國資委黨委下發(fā)了《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位“回頭看”工作的通知》，我們要認真加以貫徹。
一是準確把握“回頭看”工作的主要內容。比照整改落實方案，看黨員干部特別是各級領導班子和黨員領導干部的理想信念是否更加堅定，推進科學發(fā)展的決心是否更加明確；看領導班子分析檢查報告和整改落實方案中確定的推進本單位科學發(fā)展的具體舉措是否已經(jīng)或正在得到落實；看影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題是否已經(jīng)或正在得到解決；看體制機制創(chuàng)新是否已經(jīng)或正在取得重大成果。
二是明確做好“回頭看”工作的具體要求。抓整改落實后續(xù)工作，要根據(jù)整改落實方案提出的任務項目、時間進度、責任人，明確后續(xù)工作的具體要求，認真兌現(xiàn)整改落實方案作出的承諾。在“回頭看”中要及時了解整改情況，總結好的經(jīng)驗和先進典型，定期檢查薄弱環(huán)節(jié)，及時查找發(fā)現(xiàn)問題，按計劃抓好方案的落實。當前尤其要認真研究解決在國際金融危機影響下，本單位新產(chǎn)生的迫切需要解決的問題。要把加強黨性修養(yǎng)、弘揚和樹立良好作風作為整改落實后續(xù)工作的一個重要內容，進一步推動黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的解決，以好的作風把輕工業(yè)調整和振興的各項任務落到實處，以學習實踐活動的實際成效，推動輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是切實加強對“回頭看”工作的組織領導。各級黨組織要高度重視，將“回頭看”作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要工作，切實抓緊抓好。要切實貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，“回頭看”情況以適當方式向廣大黨員群眾進行通報。要加強督促檢查，各單位要按照中輕聯(lián)、總社學習實踐活動領導小組的要求，對本單位“回頭看”情況進行自查。同時要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，注重實效，做到“兩促進，兩不誤”，把鞏固和擴大學習實踐活動的成果與落實當前各項工作任務緊密結合起來。
三、加強自身建設，提高研究解決新的實際問題的能力
多年來，中輕聯(lián)、總社各級黨組織一直在面臨工業(yè)管理體制重大改革，輕工行業(yè)發(fā)生深刻變化，行業(yè)組織工作面臨一系列新的情況和困難的環(huán)境下開展工作的。各級黨組織和廣大黨員帶領廣大職工歷經(jīng)辛勞，積極探索，克服困難，在推動輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展以及加強自身建設等方面取得了來之不易的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗，我們一定要認真總結發(fā)揚光大，同時我們也要看到在黨的建設中存在的一些需要研究解決的問題。一些黨員干部說清行業(yè)的業(yè)務能力還不夠強，對新情況、新問題反應不夠靈敏，應對比較乏力。個別單位的黨組織管理不規(guī)范，制度不健全，重大問題集體決策執(zhí)行不嚴格。有的單位領導班子不健全，內部不團結，后備干部不足，后繼乏人問題比較突出。有的黨員和干部工作責任感不強，自我要求不高，作風不實，不思進取的問題不同程度存在。
輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的改革發(fā)展，需要我們不斷加強和改進自身建設，提高研究解決新的實際問題的能力。
一是抓好思想政治建設。堅持理論學習制度，用中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀武裝頭腦，提高黨員干部理論素養(yǎng)，堅持實事求是，健全完善工作思路。要堅持領導班子中心組學習制度，及時組織學習中央的方針政策，加強形勢教育和核心價值觀的教育。當前，尤其要結合《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的落實，把解決中輕聯(lián)、總社在改革發(fā)展中遇到的實際問題作為學習的出發(fā)點和落腳點，深刻理解黨組織和共產(chǎn)黨員在輕工業(yè)調整和振興中擔負的重要歷史使命。
二是抓好組織建設。以加強各單位領導班子建設為重點，加大對領導班子的考核和對優(yōu)秀年輕干部的選拔和培養(yǎng)，針對協(xié)學會換屆工作的需要，超前思考，提前準備。堅持用人標準，主要領導的配備決不能遷就。對領導班子不齊不力的，要及時采取措施予以教育和必要的充實調整。要加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作力度。大力推進以黨支部建設為重點的基層組織建設，健全黨的支部，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強各支部之間的學習交流，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是加強作風建設。增強服務意識，提高辦事效率。堅持解放思想、實事求是，結合輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，重實際、辦實事、求實效。堅持民主集中制原則，廣泛聽取意見，提高科學決策水平。加強黨風黨紀和廉潔自律教育。
四是加強制度建設。健全完善人事、財務、行政等管理制度，明確規(guī)定程序，提高管理水平。建立健全適應行業(yè)組織管理特點的激勵和約束機制。
同志們，輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的發(fā)展進入新階段，面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)，中輕聯(lián)、總社各級黨組織目前的任務十分繁重。我們要以高度負責的精神，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，求真務實，扎實工作，推動《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》取得實效，為輕工業(yè)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建國六十周年。
謝謝大家。
