中輕聯(lián)、總社學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案
2009-02-16 來源：中輕聯(lián)、總社學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室
按照中央和國資委的統(tǒng)一要求和部署，在學習、調(diào)研、召開領導班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、群眾評議基礎上，中輕聯(lián)、總社黨委認真分析研究了整改工作。為切實解決查找出的主要問題，推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，確保學習實踐活動取得實實在在的效果，現(xiàn)制定出中輕聯(lián)、總社學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案。
整改落實的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹胡錦濤、習近平等中央領導同志的重要指示精神，結合分析檢查報告和工作實際，集中力量解決突出問題，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設。按照遠近結合，分步實施，解決問題要盡力而為，量力而行，突出重點，務求實效的原則，做到整改措施目標化、具體化、責任化，明確責任，明確措施，明確時限。
一、需要常抓不懈的整改項目
（一）認真貫徹中央促進輕工業(yè)發(fā)展若干決策，增強為政府宏觀決策服務的能力
1、認真貫徹中央有關應對國際金融危機、扶持輕工業(yè)發(fā)展的一系列政策和《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，促進扶持輕工業(yè)發(fā)展政策的落實。推進輕工業(yè)又好又快發(fā)展和由生產(chǎn)大國向強國的跨越。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
2、加強對輕工業(yè)日常經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。結合每季度的輕工經(jīng)濟運行分析會，檢查各行業(yè)落實國家對輕工業(yè)發(fā)展政策和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》的實施情況，及時分析、研究存在的問題，并向有關部門提出相關的政策建議。
整改落實責任：王世成，責任部門：信息統(tǒng)計部，綜合業(yè)務部，研究室。
3、充分利用各方面資源，完善機制，積極爭取國家部委輕工行業(yè)關鍵技術研發(fā)項目，探索建立輕工行業(yè)技術創(chuàng)新體系。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室。
4、做好發(fā)展規(guī)劃。在落實《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的基礎上，總結輕工業(yè)“十一五”規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃和區(qū)域輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)驗，為國家制定“十二五”規(guī)劃提出政策建議。認真謀劃好輕工業(yè)和各行業(yè)“十二五”期間的發(fā)展規(guī)劃。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室，信息統(tǒng)計部。
5、及時組織對國家有關輕工業(yè)發(fā)展的重大方針政策的學習，特別是加強對財稅、人事、外事、集體經(jīng)濟等方面政策的培訓。
整改落實責任：楊自鵬，責任部門：中輕聯(lián)辦公室，資財部，人事教育部，會員部，總社辦公室。
6、加強對集體經(jīng)濟工作指導。強化指導服務，促進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
整改落實責任：李玉娟，責任部門：總社辦公室，綜合業(yè)務部。
（二）夯實基礎，增強為行業(yè)服務的能力
1、加強調(diào)查研究，及時掌握行業(yè)經(jīng)濟運行情況，總結推廣企業(yè)在應對國際金融危機方面的經(jīng)驗以及在推動行業(yè)轉變發(fā)展方式產(chǎn)業(yè)升級自主創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗。
整改落實責任：王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室，信息統(tǒng)計部。
2、加強對輕工行業(yè)重大趨勢性、苗頭性問題的分析研究，提高敏感性、時效性，加強預測能力。
整改落實責任：王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，信息統(tǒng)計部，研究室，國際合作部，資產(chǎn)財務部。
3、組織行業(yè)產(chǎn)學研力量和整合行業(yè)專家資源，指導各協(xié)會建立完善行業(yè)專家?guī)欤浞职l(fā)揮行業(yè)專家的作用。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部，人事教育部，國際合作部。
4、加強統(tǒng)計基礎性工作。研究建立適合輕工特點，有效反映輕工行業(yè)運行狀況的統(tǒng)計系統(tǒng)，建立并完善輕工行業(yè)運行預警體系，為政府決策提供準確及時的數(shù)據(jù)支撐。
整改落實責任：王世成，責任部門：信息統(tǒng)計部，綜合業(yè)務部。
5、理順和加強行業(yè)標準化工作。積極協(xié)調(diào)有關部委，為行業(yè)協(xié)會制、修、訂標準工作理順關系，創(chuàng)造條件。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部，中輕聯(lián)辦公室。
（三）進一步加強行業(yè)重點工作，做好協(xié)調(diào)服務
1、加強品牌建設力度，拓展國內(nèi)國際市場。引導行業(yè)提升自主品牌，與有關部門協(xié)調(diào)，積極推進開展創(chuàng)名牌活動，加快推進爭取世界名牌步伐。加強對食品安全的管理，繼續(xù)實施卓越績效管理模式。
2、推動企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品自主開發(fā)水平，重視知識產(chǎn)權，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術。推進行業(yè)自主創(chuàng)新體系的建立。積極爭取科技開發(fā)項目，做好輕工業(yè)科技獎評選工作。
3、促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。以落實中央扶持輕工業(yè)發(fā)展政策和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》為契機，積極進行結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
4、積極推進節(jié)能減排工作。按照國家節(jié)能減排的總體要求和進度，積極推進造紙、發(fā)酵、皮革等行業(yè)節(jié)能減排工作。
5、搞好輕工特色區(qū)域建設。在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)開展輕工特色區(qū)域的建設工作。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
6、切實搞好輕工產(chǎn)品安全特別是食品安全工作。分析研究制約輕工產(chǎn)品安全特別是我國食品安全的問題，探尋解決辦法，為國務院及相關政府主管部門解決食品安全問題獻計獻策。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部。
（四）加強對協(xié)會、直屬單位共性問題的研究
1、中輕聯(lián)、總社每半年至少召開一次專題會議研究解決協(xié)會直屬單位共性和突出的問題。
2、形成工作交流機制。采用多種形式促進協(xié)會之間的交流，溝通信息，相互學習和借鑒。
3、加強對協(xié)會工作的指導和服務，強化把協(xié)會作為聯(lián)合會工作的基礎。加強協(xié)會的制度化、規(guī)范化建設。
整改落實責任：步正發(fā)、杜同和，責任部門：中輕聯(lián)辦公室。
（五）加強新型集體經(jīng)濟合作經(jīng)濟研究，推進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展
1、加強對新型集體經(jīng)濟的理論和實踐的研究。
2、加大新形勢下城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟重要作用的宣傳力度。
3、總結集體企業(yè)以明晰產(chǎn)權為重點進行改革轉制的情況，發(fā)展以“兩個聯(lián)合”為主要特征的合作制、股份制、股份合作制、有限公司、股份有限公司等多種形式的新型集體企業(yè)。
整改落實責任：楊志海、李玉娟，責任部門：總社辦公室。
（六）加強領導班子和隊伍建設，優(yōu)化結構，提高素質(zhì)
1、根據(jù)工作需要和中輕聯(lián)、總社各級領導班子及員工隊伍存在的問題，建立和完善領導干部和員工隊伍的更新、激勵和監(jiān)督機制，制定領導班子和隊伍建設年度實施計劃，定期專題研究解決領導班子和隊伍建設的重大問題。
2、建立后備干部隊伍制度，加強對后備干部的培養(yǎng)鍛煉，為領導班子建設提供人才保證。
3、調(diào)查研究、深入了解干部培訓需求，進一步搞好干部培訓。研究提出經(jīng)常性的干部培訓計劃和實施方案。力爭三年內(nèi)使中輕聯(lián)、總社機關各部門負責同志，代管協(xié)會、學會秘書長以上領導成員（專職），企事業(yè)單位領導班子成員都能參加至少一次的集中培訓。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，黨委辦公室。
（七）加強和改進黨建工作
1、堅持理論學習制度，組織認真學習中國特色社會主義理論；堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作；堅持領導班子中心組學習制度，及時組織學習中央的方針政策，加強形勢教育和核心價值觀的教育。
2、健全基層黨組織和黨的生活，積極慎重做好發(fā)展新黨員工作，加強黨員教育，探索黨建工作與業(yè)務工作相結合、與思想實踐相聯(lián)系的新方式、新途徑。
3、切實加強黨風黨紀和廉潔自律教育，認真貫徹中紀委關于加強黨風黨紀和反腐倡廉的指示精神及各項規(guī)定，繼續(xù)加強典型案例教育和警示教育。
4、進一步發(fā)揮民主黨派作用，加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動各方面積極性，為輕工改革發(fā)展服務。
5、加強精神文明建設和社團文化建設。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：黨委辦公室。
二、今年整改項目和措施
（一）積極推進國家扶持輕工業(yè)發(fā)展政策的落實和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》的實施
1、采取多種形式，認真組織學習掌握國家有關扶持輕工的政策，組織對《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的宣傳貫徹。
2、加強調(diào)查研究，每季度督促檢查有關政策的落實情況，總結應對國際金融危機效果明顯的企業(yè)典型，區(qū)別不同情況，加強對企業(yè)應對金融危機、落實扶持政策的引導和指導。
3、針對一些行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析行業(yè)發(fā)展狀況，及時研究企業(yè)在落實扶持政策、實施振興規(guī)劃的新情況、新問題，提出解決實際具體問題的意見和建議。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
（二）健全完善規(guī)章制度
1、本著簡明實效的原則，各單位對現(xiàn)有制度認真進行清理，提出廢除和修改意見。
2、針對群眾反映的突出問題，提出建立和完善制度的意見。
整改落實責任：王世成、李玉娟，責任部門：中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
（三）建立適應行業(yè)組織特點的干部管理辦法
1、建立完善適應行業(yè)組織特點的干部任用制度，規(guī)范干部職工跨部門、跨單位職務變動、人員流動的程序和待遇標準。
2、調(diào)研并建立適合行業(yè)組織特點的工資福利制度。
3、建立完善中輕聯(lián)、總社機關，各協(xié)會，各直屬單位的干部考核獎懲制度。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，資產(chǎn)財務部。
（四）調(diào)研提出適應新形勢要求的機構職能調(diào)整意見
為適應政府行政體制改革和中輕聯(lián)業(yè)務工作拓展的需要，研究制定中輕聯(lián)、總社辦事機構的職能、機構設置的調(diào)整意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
（五）理順總社管理體制
1、抓緊解決總社的管理體制問題，明確職能，理順總社與政府、所屬企業(yè)和成員單位的關系，著力改變總社管理體制不順的問題。
2、轉變總社的工作方式，加強調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，加強信息化建設等基礎工作，有效促進總社、聯(lián)社企業(yè)的改革發(fā)展。
整改落實責任：楊志海、李玉娟，責任部門：總社辦公室，人事教育部。
（六）加強總社資產(chǎn)管理，增強總社經(jīng)濟實力
1、制定《總社投資公司資產(chǎn)財務管理辦法》，保證總社資產(chǎn)保值增值。
2、研究提出壯大總社經(jīng)濟實力的發(fā)展規(guī)劃，適應市場經(jīng)濟的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結構，方法經(jīng)營風險提高企業(yè)效益，確保總社資產(chǎn)保值增值。
整改落實責任：步正發(fā)、李玉娟，責任部門：總社辦公室、資產(chǎn)財務部、人事教育部。
（七）加強領導班子和隊伍建設
1、按時完成今年部分協(xié)會理事會專職領導成員的推薦工作。
2、在深入調(diào)研廣泛征求的基礎上，提出明后兩年領導班子和干部隊伍建設的基本思路和意見。
3、制定協(xié)會、直屬單位和機關員工隊伍今年和明后兩年的培訓實施方案。
4、梳理群眾集中反映的有關人事方面的突出問題，認真研究提出解決意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部。
（八）協(xié)調(diào)有關部門提出改善辦公條件的意見
積極協(xié)調(diào)有關部門，提出改善辦公條件的具體意見。
整改落實責任：王世成，責任部門：中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
三、近期整改項目及措施
（一）積極促進《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺
1、配合有關部委在前一段工作的基礎上，突出重點，進一步完善輕工行業(yè)的發(fā)展項目，最大限度爭取輕工扶持和優(yōu)惠政策，盡快提出修訂輕工振興規(guī)劃的意見，積極推進規(guī)劃出臺。
2、提出實施規(guī)劃工作安排意見，規(guī)劃通過后，迅速組織學習和貫徹實施。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，辦公室，研究室。
（二）開展對行業(yè)問題的調(diào)研
與有關行業(yè)協(xié)會組成調(diào)研組，對目前行業(yè)、省市落實扶持輕工業(yè)發(fā)展政策落實和輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施情況、應對國際金融危機、家電下鄉(xiāng)等熱點開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)典型，總結經(jīng)驗，引導行業(yè)發(fā)展。
整改落實責任：陳士能、楊自鵬，責任部門：研究室、綜合業(yè)務部、信息統(tǒng)計部
（三）完善中輕聯(lián)科技進步獎獎勵工作
1、完成2008年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技進步獎的評比和頒獎，推進企業(yè)科技進步和創(chuàng)新工作。
2、總結分析近年來科技進步獎評選工作中所反映出來的企業(yè)科技創(chuàng)新方面的情況和問題，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新的力度，提升獎項的檔次和水平，進一步增強科技進步獎的經(jīng)濟和社會效益。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部。
（四）積極爭取《關于城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺
繼續(xù)積極向有關部委反映，協(xié)調(diào)協(xié)商過程中的不同意見，爭取盡快出臺《關于城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。
整改落實責任：陳士能、李玉娟，責任部門：總社辦公室。
（五）研究落實干部培訓問題
根據(jù)大家對干部培訓的需求，制定近期干部培訓計劃。專門為近幾年中輕聯(lián)、總社機關、協(xié)會人員舉辦一期公文寫作及財務業(yè)務知識講座。
整改落實責任：王世成，責任部門：人事教育部，中輕聯(lián)辦公室，黨委辦公室。
（六）對員工關心的切身利益問題和協(xié)會反映比較集中的工作問題提出處理意見
1、在調(diào)查研究的基礎上，就中輕聯(lián)、總社機關新聘用人員參加社會保障問題提出意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部、資產(chǎn)財務部。
2、對行業(yè)協(xié)會反映的行業(yè)刊物、標準化、展會等協(xié)會工作中的實際問題，認真組織研究提出下一步反映協(xié)會需求、協(xié)商有關部門的工作安排意見。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，中輕聯(lián)辦公室、市場部。
3、加強催辦、查辦制度執(zhí)行力度，進一步改進工作作風。提高工作效率，重申按現(xiàn)在會、社工作制度對各單位報送的中輕聯(lián)、總社職能范圍內(nèi)可決定的請示事項如在15工作日內(nèi)不答復即視為同意的規(guī)定。
整改落實責任：王世成，責任部門：中輕聯(lián)辦公室，總社辦公室。
4、規(guī)范對會員的管理。制定《中國輕工業(yè)聯(lián)合會會員管理辦法實施細則》，使會員的進出、理事常務理事調(diào)整等方面的管理更加規(guī)范和具有可操作性。
整改落實責任：杜同和，責任部門：會員部
5、加強對流動黨員的管理。加強對流動黨員管理，研究制定中輕聯(lián)、總社流動黨員管理辦法。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：黨委辦公室
（七）、制定籌備慶祝建國60周年，新中國輕工業(yè)發(fā)展60周年相關活動方案。
制定中輕聯(lián)、總社慶祝建國60周年，紀念新中國輕工發(fā)展60周年活動方案。按時間進度要求開展相關工作。
整改落實責任：楊自鵬，責任部門：研究室、信息統(tǒng)計部、輕工史學會、年鑒社。
[url]http://www.clii.com.cn/doc/學習實踐科學發(fā)展觀整改方案實施計劃表.doc[/]附：中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社黨委學習實踐科學發(fā)展觀整改方案實施計劃表[/url]
整改落實的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹胡錦濤、習近平等中央領導同志的重要指示精神，結合分析檢查報告和工作實際，集中力量解決突出問題，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設。按照遠近結合，分步實施，解決問題要盡力而為，量力而行，突出重點，務求實效的原則，做到整改措施目標化、具體化、責任化，明確責任，明確措施，明確時限。
一、需要常抓不懈的整改項目
（一）認真貫徹中央促進輕工業(yè)發(fā)展若干決策，增強為政府宏觀決策服務的能力
1、認真貫徹中央有關應對國際金融危機、扶持輕工業(yè)發(fā)展的一系列政策和《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，促進扶持輕工業(yè)發(fā)展政策的落實。推進輕工業(yè)又好又快發(fā)展和由生產(chǎn)大國向強國的跨越。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
2、加強對輕工業(yè)日常經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。結合每季度的輕工經(jīng)濟運行分析會，檢查各行業(yè)落實國家對輕工業(yè)發(fā)展政策和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》的實施情況，及時分析、研究存在的問題，并向有關部門提出相關的政策建議。
整改落實責任：王世成，責任部門：信息統(tǒng)計部，綜合業(yè)務部，研究室。
3、充分利用各方面資源，完善機制，積極爭取國家部委輕工行業(yè)關鍵技術研發(fā)項目，探索建立輕工行業(yè)技術創(chuàng)新體系。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室。
4、做好發(fā)展規(guī)劃。在落實《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的基礎上，總結輕工業(yè)“十一五”規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃和區(qū)域輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)驗，為國家制定“十二五”規(guī)劃提出政策建議。認真謀劃好輕工業(yè)和各行業(yè)“十二五”期間的發(fā)展規(guī)劃。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室，信息統(tǒng)計部。
5、及時組織對國家有關輕工業(yè)發(fā)展的重大方針政策的學習，特別是加強對財稅、人事、外事、集體經(jīng)濟等方面政策的培訓。
整改落實責任：楊自鵬，責任部門：中輕聯(lián)辦公室，資財部，人事教育部，會員部，總社辦公室。
6、加強對集體經(jīng)濟工作指導。強化指導服務，促進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
整改落實責任：李玉娟，責任部門：總社辦公室，綜合業(yè)務部。
（二）夯實基礎，增強為行業(yè)服務的能力
1、加強調(diào)查研究，及時掌握行業(yè)經(jīng)濟運行情況，總結推廣企業(yè)在應對國際金融危機方面的經(jīng)驗以及在推動行業(yè)轉變發(fā)展方式產(chǎn)業(yè)升級自主創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗。
整改落實責任：王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，研究室，信息統(tǒng)計部。
2、加強對輕工行業(yè)重大趨勢性、苗頭性問題的分析研究，提高敏感性、時效性，加強預測能力。
整改落實責任：王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，信息統(tǒng)計部，研究室，國際合作部，資產(chǎn)財務部。
3、組織行業(yè)產(chǎn)學研力量和整合行業(yè)專家資源，指導各協(xié)會建立完善行業(yè)專家?guī)欤浞职l(fā)揮行業(yè)專家的作用。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部，人事教育部，國際合作部。
4、加強統(tǒng)計基礎性工作。研究建立適合輕工特點，有效反映輕工行業(yè)運行狀況的統(tǒng)計系統(tǒng)，建立并完善輕工行業(yè)運行預警體系，為政府決策提供準確及時的數(shù)據(jù)支撐。
整改落實責任：王世成，責任部門：信息統(tǒng)計部，綜合業(yè)務部。
5、理順和加強行業(yè)標準化工作。積極協(xié)調(diào)有關部委，為行業(yè)協(xié)會制、修、訂標準工作理順關系，創(chuàng)造條件。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部，中輕聯(lián)辦公室。
（三）進一步加強行業(yè)重點工作，做好協(xié)調(diào)服務
1、加強品牌建設力度，拓展國內(nèi)國際市場。引導行業(yè)提升自主品牌，與有關部門協(xié)調(diào)，積極推進開展創(chuàng)名牌活動，加快推進爭取世界名牌步伐。加強對食品安全的管理，繼續(xù)實施卓越績效管理模式。
2、推動企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品自主開發(fā)水平，重視知識產(chǎn)權，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術。推進行業(yè)自主創(chuàng)新體系的建立。積極爭取科技開發(fā)項目，做好輕工業(yè)科技獎評選工作。
3、促進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。以落實中央扶持輕工業(yè)發(fā)展政策和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》為契機，積極進行結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
4、積極推進節(jié)能減排工作。按照國家節(jié)能減排的總體要求和進度，積極推進造紙、發(fā)酵、皮革等行業(yè)節(jié)能減排工作。
5、搞好輕工特色區(qū)域建設。在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)開展輕工特色區(qū)域的建設工作。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
6、切實搞好輕工產(chǎn)品安全特別是食品安全工作。分析研究制約輕工產(chǎn)品安全特別是我國食品安全的問題，探尋解決辦法，為國務院及相關政府主管部門解決食品安全問題獻計獻策。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部。
（四）加強對協(xié)會、直屬單位共性問題的研究
1、中輕聯(lián)、總社每半年至少召開一次專題會議研究解決協(xié)會直屬單位共性和突出的問題。
2、形成工作交流機制。采用多種形式促進協(xié)會之間的交流，溝通信息，相互學習和借鑒。
3、加強對協(xié)會工作的指導和服務，強化把協(xié)會作為聯(lián)合會工作的基礎。加強協(xié)會的制度化、規(guī)范化建設。
整改落實責任：步正發(fā)、杜同和，責任部門：中輕聯(lián)辦公室。
（五）加強新型集體經(jīng)濟合作經(jīng)濟研究，推進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展
1、加強對新型集體經(jīng)濟的理論和實踐的研究。
2、加大新形勢下城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟重要作用的宣傳力度。
3、總結集體企業(yè)以明晰產(chǎn)權為重點進行改革轉制的情況，發(fā)展以“兩個聯(lián)合”為主要特征的合作制、股份制、股份合作制、有限公司、股份有限公司等多種形式的新型集體企業(yè)。
整改落實責任：楊志海、李玉娟，責任部門：總社辦公室。
（六）加強領導班子和隊伍建設，優(yōu)化結構，提高素質(zhì)
1、根據(jù)工作需要和中輕聯(lián)、總社各級領導班子及員工隊伍存在的問題，建立和完善領導干部和員工隊伍的更新、激勵和監(jiān)督機制，制定領導班子和隊伍建設年度實施計劃，定期專題研究解決領導班子和隊伍建設的重大問題。
2、建立后備干部隊伍制度，加強對后備干部的培養(yǎng)鍛煉，為領導班子建設提供人才保證。
3、調(diào)查研究、深入了解干部培訓需求，進一步搞好干部培訓。研究提出經(jīng)常性的干部培訓計劃和實施方案。力爭三年內(nèi)使中輕聯(lián)、總社機關各部門負責同志，代管協(xié)會、學會秘書長以上領導成員（專職），企事業(yè)單位領導班子成員都能參加至少一次的集中培訓。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，黨委辦公室。
（七）加強和改進黨建工作
1、堅持理論學習制度，組織認真學習中國特色社會主義理論；堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作；堅持領導班子中心組學習制度，及時組織學習中央的方針政策，加強形勢教育和核心價值觀的教育。
2、健全基層黨組織和黨的生活，積極慎重做好發(fā)展新黨員工作，加強黨員教育，探索黨建工作與業(yè)務工作相結合、與思想實踐相聯(lián)系的新方式、新途徑。
3、切實加強黨風黨紀和廉潔自律教育，認真貫徹中紀委關于加強黨風黨紀和反腐倡廉的指示精神及各項規(guī)定，繼續(xù)加強典型案例教育和警示教育。
4、進一步發(fā)揮民主黨派作用，加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動各方面積極性，為輕工改革發(fā)展服務。
5、加強精神文明建設和社團文化建設。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：黨委辦公室。
二、今年整改項目和措施
（一）積極推進國家扶持輕工業(yè)發(fā)展政策的落實和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》的實施
1、采取多種形式，認真組織學習掌握國家有關扶持輕工的政策，組織對《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的宣傳貫徹。
2、加強調(diào)查研究，每季度督促檢查有關政策的落實情況，總結應對國際金融危機效果明顯的企業(yè)典型，區(qū)別不同情況，加強對企業(yè)應對金融危機、落實扶持政策的引導和指導。
3、針對一些行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析行業(yè)發(fā)展狀況，及時研究企業(yè)在落實扶持政策、實施振興規(guī)劃的新情況、新問題，提出解決實際具體問題的意見和建議。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部。
（二）健全完善規(guī)章制度
1、本著簡明實效的原則，各單位對現(xiàn)有制度認真進行清理，提出廢除和修改意見。
2、針對群眾反映的突出問題，提出建立和完善制度的意見。
整改落實責任：王世成、李玉娟，責任部門：中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
（三）建立適應行業(yè)組織特點的干部管理辦法
1、建立完善適應行業(yè)組織特點的干部任用制度，規(guī)范干部職工跨部門、跨單位職務變動、人員流動的程序和待遇標準。
2、調(diào)研并建立適合行業(yè)組織特點的工資福利制度。
3、建立完善中輕聯(lián)、總社機關，各協(xié)會，各直屬單位的干部考核獎懲制度。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，資產(chǎn)財務部。
（四）調(diào)研提出適應新形勢要求的機構職能調(diào)整意見
為適應政府行政體制改革和中輕聯(lián)業(yè)務工作拓展的需要，研究制定中輕聯(lián)、總社辦事機構的職能、機構設置的調(diào)整意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部，中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
（五）理順總社管理體制
1、抓緊解決總社的管理體制問題，明確職能，理順總社與政府、所屬企業(yè)和成員單位的關系，著力改變總社管理體制不順的問題。
2、轉變總社的工作方式，加強調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，加強信息化建設等基礎工作，有效促進總社、聯(lián)社企業(yè)的改革發(fā)展。
整改落實責任：楊志海、李玉娟，責任部門：總社辦公室，人事教育部。
（六）加強總社資產(chǎn)管理，增強總社經(jīng)濟實力
1、制定《總社投資公司資產(chǎn)財務管理辦法》，保證總社資產(chǎn)保值增值。
2、研究提出壯大總社經(jīng)濟實力的發(fā)展規(guī)劃，適應市場經(jīng)濟的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結構，方法經(jīng)營風險提高企業(yè)效益，確保總社資產(chǎn)保值增值。
整改落實責任：步正發(fā)、李玉娟，責任部門：總社辦公室、資產(chǎn)財務部、人事教育部。
（七）加強領導班子和隊伍建設
1、按時完成今年部分協(xié)會理事會專職領導成員的推薦工作。
2、在深入調(diào)研廣泛征求的基礎上，提出明后兩年領導班子和干部隊伍建設的基本思路和意見。
3、制定協(xié)會、直屬單位和機關員工隊伍今年和明后兩年的培訓實施方案。
4、梳理群眾集中反映的有關人事方面的突出問題，認真研究提出解決意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部。
（八）協(xié)調(diào)有關部門提出改善辦公條件的意見
積極協(xié)調(diào)有關部門，提出改善辦公條件的具體意見。
整改落實責任：王世成，責任部門：中輕聯(lián)辦公室、總社辦公室。
三、近期整改項目及措施
（一）積極促進《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺
1、配合有關部委在前一段工作的基礎上，突出重點，進一步完善輕工行業(yè)的發(fā)展項目，最大限度爭取輕工扶持和優(yōu)惠政策，盡快提出修訂輕工振興規(guī)劃的意見，積極推進規(guī)劃出臺。
2、提出實施規(guī)劃工作安排意見，規(guī)劃通過后，迅速組織學習和貫徹實施。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，辦公室，研究室。
（二）開展對行業(yè)問題的調(diào)研
與有關行業(yè)協(xié)會組成調(diào)研組，對目前行業(yè)、省市落實扶持輕工業(yè)發(fā)展政策落實和輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施情況、應對國際金融危機、家電下鄉(xiāng)等熱點開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)典型，總結經(jīng)驗，引導行業(yè)發(fā)展。
整改落實責任：陳士能、楊自鵬，責任部門：研究室、綜合業(yè)務部、信息統(tǒng)計部
（三）完善中輕聯(lián)科技進步獎獎勵工作
1、完成2008年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技進步獎的評比和頒獎，推進企業(yè)科技進步和創(chuàng)新工作。
2、總結分析近年來科技進步獎評選工作中所反映出來的企業(yè)科技創(chuàng)新方面的情況和問題，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新的力度，提升獎項的檔次和水平，進一步增強科技進步獎的經(jīng)濟和社會效益。
整改落實責任：潘蓓蕾，責任部門：綜合業(yè)務部。
（四）積極爭取《關于城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺
繼續(xù)積極向有關部委反映，協(xié)調(diào)協(xié)商過程中的不同意見，爭取盡快出臺《關于城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。
整改落實責任：陳士能、李玉娟，責任部門：總社辦公室。
（五）研究落實干部培訓問題
根據(jù)大家對干部培訓的需求，制定近期干部培訓計劃。專門為近幾年中輕聯(lián)、總社機關、協(xié)會人員舉辦一期公文寫作及財務業(yè)務知識講座。
整改落實責任：王世成，責任部門：人事教育部，中輕聯(lián)辦公室，黨委辦公室。
（六）對員工關心的切身利益問題和協(xié)會反映比較集中的工作問題提出處理意見
1、在調(diào)查研究的基礎上，就中輕聯(lián)、總社機關新聘用人員參加社會保障問題提出意見。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：人事教育部、資產(chǎn)財務部。
2、對行業(yè)協(xié)會反映的行業(yè)刊物、標準化、展會等協(xié)會工作中的實際問題，認真組織研究提出下一步反映協(xié)會需求、協(xié)商有關部門的工作安排意見。
整改落實責任：潘蓓蕾、王世成，責任部門：綜合業(yè)務部，中輕聯(lián)辦公室、市場部。
3、加強催辦、查辦制度執(zhí)行力度，進一步改進工作作風。提高工作效率，重申按現(xiàn)在會、社工作制度對各單位報送的中輕聯(lián)、總社職能范圍內(nèi)可決定的請示事項如在15工作日內(nèi)不答復即視為同意的規(guī)定。
整改落實責任：王世成，責任部門：中輕聯(lián)辦公室，總社辦公室。
4、規(guī)范對會員的管理。制定《中國輕工業(yè)聯(lián)合會會員管理辦法實施細則》，使會員的進出、理事常務理事調(diào)整等方面的管理更加規(guī)范和具有可操作性。
整改落實責任：杜同和，責任部門：會員部
5、加強對流動黨員的管理。加強對流動黨員管理，研究制定中輕聯(lián)、總社流動黨員管理辦法。
整改落實責任：陳士能、步正發(fā)，責任部門：黨委辦公室
（七）、制定籌備慶祝建國60周年，新中國輕工業(yè)發(fā)展60周年相關活動方案。
制定中輕聯(lián)、總社慶祝建國60周年，紀念新中國輕工發(fā)展60周年活動方案。按時間進度要求開展相關工作。
整改落實責任：楊自鵬，責任部門：研究室、信息統(tǒng)計部、輕工史學會、年鑒社。
[url]http://www.clii.com.cn/doc/學習實踐科學發(fā)展觀整改方案實施計劃表.doc[/]附：中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社黨委學習實踐科學發(fā)展觀整改方案實施計劃表[/url]
