以改革創(chuàng)新的精神 推動輕工統(tǒng)計信息工作
2007-12-10 來源：黨委辦公室
——學習貫徹黨的十七大精神的學習體會
中國輕工業(yè)聯(lián)合會信息統(tǒng)計部主任 才大穎
2007年12月6日
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。在黨的十七大報告中，中國特色社會主義的一面旗幟、一條道路、一個理論體系這三者成為完整的統(tǒng)一體，它們共同鮮明地回答了黨在新時期指導思想的理論基礎和我們的發(fā)展道路、奮斗目標、共同理想及當代中國的社會制度問題。
十七大報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。
一、根據(jù)聯(lián)合會的統(tǒng)一部署, 認真學習十七大精神
1、認真學習,深刻學習, 以十七大精神武裝頭腦
我們通過原原本本的學習和研讀十七大報告, 深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步；深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
黨的十七大向世人宣示：中國堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。確定這樣的主題，這對我們黨和國家事業(yè)繼往開來、開拓奮進十分緊要。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。突出強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這表明我們黨將始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
2、面對新形勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀
進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是, 經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。面對這些特征，我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇、新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀就是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
二、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家
黨的十七大報告明確要求堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。到2020年，我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。
1、提出這項戰(zhàn)略任務是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，就一定要緊緊依靠科技進步和自主創(chuàng)新的有力支撐，一定要改變我國人均勞動生產(chǎn)率低、附加值低，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值物耗能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的現(xiàn)狀。必須更加注重提高自主創(chuàng)新能力，加快科技進步，創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造自主世界著名品牌，提高制造產(chǎn)品的附加值、發(fā)展增值服務，鼓勵發(fā)展跨國經(jīng)營、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。必須在發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)的同時，加快振興裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以知識和創(chuàng)新為基礎的現(xiàn)代服務業(yè)，加快實現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強國的跨越，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，大幅提升自主創(chuàng)新對我國經(jīng)濟增長的貢獻率，提高節(jié)能環(huán)保水平，實現(xiàn)人均高生產(chǎn)率、高收益率和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值低物耗、低能耗、低排放，提高我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。
2、提出這項戰(zhàn)略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。國際競爭從根本上說是科技的競爭，特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。當今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。我國人均能源、水資源、土地資源的供應嚴重不足，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成日益嚴峻和緊迫的瓶頸約束。在經(jīng)濟全球化進程中，企業(yè)面臨著越來越激烈的國際競爭壓力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要牢記“三個轉(zhuǎn)變”
黨的十七大報告鮮明地提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；二是促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；三是促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”，從需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素組合等方面，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式注入了新的內(nèi)涵，提出了新的更高要求，是對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識和新概括，進一步明確了當前和今后一個時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點任務和根本途徑。
最近十多年,全球生產(chǎn)分工體系出現(xiàn)新的特點和變化,以價值鏈分工為特點的新型產(chǎn)業(yè)分工勢頭越來越強勁?？鐕究缇惩顿Y、公司內(nèi)貿(mào)易和服務外包明顯增加,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快,規(guī)模擴大,層次提高,方式更加靈活。
2、產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化增長方式的重要途徑,并推動工業(yè)化重心向東半球轉(zhuǎn)移。我國特有的低成本優(yōu)勢使我國成為世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國,這對我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變,既帶來一系列新的機遇,又帶來嚴峻挑戰(zhàn),我們必須積極應對,趨利避害。
世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我國帶來新的機遇主要有：有利于我國繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)要素組合方面的比較優(yōu)勢，比如市場潛力大、人工成本低、居民儲蓄率高的優(yōu)勢；有利于打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約，實現(xiàn)某些領域和環(huán)節(jié)的跨越式發(fā)展；有利于促進我國增強產(chǎn)業(yè)競爭力；而且，有利于我國借鑒和利用國際技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成后發(fā)優(yōu)勢。
挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：固化我國制造業(yè)低端分工地位；帶來高能耗、高污染企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；造成我國某些領域的技術(shù)依賴；產(chǎn)生某些行業(yè)的外國壟斷；在某些領域影響國家經(jīng)濟安全；處理不當，會加大我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度。
3、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略抉擇, 首先,以節(jié)能減排為切入點，抓好重點行業(yè)，落實“十一五”規(guī)劃的主要約束性指標。在年度經(jīng)濟工作中完善短期政策，務求取得實效，避免因短期經(jīng)濟波動而轉(zhuǎn)移注意力。
其次,全面增強自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力,特別應鼓勵研發(fā)節(jié)能降耗減排技術(shù)。堅持以信息化帶動工業(yè)化,大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè),加強基礎設施建設,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供創(chuàng)新動力和結(jié)構(gòu)支撐。
第三,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。按照建設生態(tài)文明的要求，在生產(chǎn)、投資、流通和消費各個環(huán)節(jié)推進制度重新和管理創(chuàng)新，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的投入產(chǎn)出方式、流通方式和消費方式。健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，依據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，協(xié)調(diào)推進關(guān)鍵改革,構(gòu)筑加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制保障。主要是推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善科學的考評體系,深化財稅、投資、土地管理體制和資源價格形成機制的改革,完善導向清晰的配套政策,使各個方面勁兒往一處使，形成推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合力。
四、認真學習和貫徹落實十七大精神, 推動輕工統(tǒng)計信息工作
今年以來, 全國輕工經(jīng)濟一直保持持續(xù)增長。據(jù)我們信息統(tǒng)計部提供的數(shù)據(jù)，今年前三季度，全國輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值53943.65億元，以上年同期增長27.94%。從行業(yè)分類看, 輕工全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值均保持了較高的增長。與去年同期相比產(chǎn)值增幅較高的行業(yè)有：電池、電光源、酒精、玻璃制品、罐頭、焙烤食品、白酒和陶瓷制品等行業(yè)。1～9月份,全國主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量增速平穩(wěn)；輕工產(chǎn)品累計出口1980.64億美元, 同比增長19.51%；累計進口額為508.03億美元，同比增長20.88%；累計實現(xiàn)貿(mào)易順差1472.61億美元。
作為聯(lián)合會的信息統(tǒng)計部, 我們本著“為領導部門決策服務、為輕工行業(yè)企業(yè)發(fā)展服務”的宗旨, 圍繞著輕工行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行中熱點、難點、重點問題創(chuàng)新地開展工作。以“合作、責任、團隊、創(chuàng)新”的工作方針,探索一條有特色的可持續(xù)發(fā)展之路。我們立足“高境界、寬視野”, 整合資源，創(chuàng)新業(yè)務, 提供高端服務。
根據(jù)全行業(yè)發(fā)展的需要，今年開始在以往加強統(tǒng)籌分析和重點行業(yè)工作的基礎上，建立了輕工業(yè)經(jīng)濟運行季度分析例會制度，使其成為國務院政策研究室、國家發(fā)改委、國資委、財政部、商務部、國家統(tǒng)計局等宏觀管理部門及各行業(yè)和協(xié)會、各省輕工行業(yè)管理部門全面了解輕工行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢和政策要求的重要窗口，同時對具體企業(yè)的發(fā)展也有較強的指導意義。完成了《輕工行業(yè)2006年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》、《輕工行業(yè)2007年上半年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》、《輕工行業(yè)2007年三季度經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》。其中，《輕工行業(yè)2006年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》作為中輕聯(lián)二屆二次理事會文件資料發(fā)到各理事單位，受到普遍認可與好評，來電來函申要材料的單位不少。
同時，與商務部有關(guān)機構(gòu)共同創(chuàng)辦了 “中國輕工商務系列研討活動”，初步打造了一個行業(yè)、企業(yè)向政府反映政策建議的直通車。第一次活動以“輕工行業(yè)對外貿(mào)易形勢及策略研討”為主題，第二次活動以“引領戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，輕工會展的使命與挑戰(zhàn)”為主題，就輕工行業(yè)如何進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及提高國際貿(mào)易摩擦能力進行了研討。第三次活動以“互補、合作、共贏、發(fā)展—共建中國、北歐經(jīng)濟合作新模式”為主題?！秶H商報》進行了詳細報道，人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、新浪、搜狐等媒體進行了轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了較廣泛的社會影響。由于注重了邀請嘉賓的角度和層次，同時有行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)重點參與，使新平臺體現(xiàn)了其功能作用，初顯通道效應。
在國家經(jīng)費支持下，著手建設“中國輕工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警網(wǎng)絡工作平臺”工作。這是與輕工行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警工作相適應和相配套，具有較高性能的計算機網(wǎng)絡工作平臺。實現(xiàn)在網(wǎng)絡環(huán)境下的經(jīng)濟運行信息報送、信息分析、預測預警、信息發(fā)布、信息交流與信息服務等業(yè)務功能，構(gòu)建一個覆蓋輕工全行業(yè)的、全國的、綜合性的經(jīng)濟運行網(wǎng)絡工作體系，全面提高輕工行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、預測、預警、調(diào)控的工作能力和工作水平。這對我們信息統(tǒng)計部來講, 既是機遇又是挑戰(zhàn)。
此外，我們在加強全國輕工行業(yè)信息中心信息網(wǎng)絡建設、推動“企業(yè)信息化區(qū)域論壇”等方面開創(chuàng)了新局面。
第二次全國經(jīng)濟普查工作也將于2008年全面開展。這次經(jīng)濟普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我國各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
面對新形勢，我們必須在工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，圍繞著聯(lián)合會的整體布局，圍繞著輕工業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃, 以改革的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路提高工作能力，以改革創(chuàng)新的精神全面推進輕工行業(yè)統(tǒng)計信息工作。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會信息統(tǒng)計部主任 才大穎
2007年12月6日
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。在黨的十七大報告中，中國特色社會主義的一面旗幟、一條道路、一個理論體系這三者成為完整的統(tǒng)一體，它們共同鮮明地回答了黨在新時期指導思想的理論基礎和我們的發(fā)展道路、奮斗目標、共同理想及當代中國的社會制度問題。
十七大報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。
一、根據(jù)聯(lián)合會的統(tǒng)一部署, 認真學習十七大精神
1、認真學習,深刻學習, 以十七大精神武裝頭腦
我們通過原原本本的學習和研讀十七大報告, 深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步；深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
黨的十七大向世人宣示：中國堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。確定這樣的主題，這對我們黨和國家事業(yè)繼往開來、開拓奮進十分緊要。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。突出強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這表明我們黨將始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
2、面對新形勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀
進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是, 經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。面對這些特征，我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇、新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
科學發(fā)展觀就是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
二、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家
黨的十七大報告明確要求堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。到2020年，我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。
1、提出這項戰(zhàn)略任務是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，就一定要緊緊依靠科技進步和自主創(chuàng)新的有力支撐，一定要改變我國人均勞動生產(chǎn)率低、附加值低，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值物耗能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的現(xiàn)狀。必須更加注重提高自主創(chuàng)新能力，加快科技進步，創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造自主世界著名品牌，提高制造產(chǎn)品的附加值、發(fā)展增值服務，鼓勵發(fā)展跨國經(jīng)營、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。必須在發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)的同時，加快振興裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以知識和創(chuàng)新為基礎的現(xiàn)代服務業(yè)，加快實現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強國的跨越，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，大幅提升自主創(chuàng)新對我國經(jīng)濟增長的貢獻率，提高節(jié)能環(huán)保水平，實現(xiàn)人均高生產(chǎn)率、高收益率和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值低物耗、低能耗、低排放，提高我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。
2、提出這項戰(zhàn)略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。國際競爭從根本上說是科技的競爭，特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。當今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。我國人均能源、水資源、土地資源的供應嚴重不足，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成日益嚴峻和緊迫的瓶頸約束。在經(jīng)濟全球化進程中，企業(yè)面臨著越來越激烈的國際競爭壓力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要牢記“三個轉(zhuǎn)變”
黨的十七大報告鮮明地提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；二是促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；三是促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”，從需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素組合等方面，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式注入了新的內(nèi)涵，提出了新的更高要求，是對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識和新概括，進一步明確了當前和今后一個時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點任務和根本途徑。
最近十多年,全球生產(chǎn)分工體系出現(xiàn)新的特點和變化,以價值鏈分工為特點的新型產(chǎn)業(yè)分工勢頭越來越強勁?？鐕究缇惩顿Y、公司內(nèi)貿(mào)易和服務外包明顯增加,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快,規(guī)模擴大,層次提高,方式更加靈活。
2、產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化增長方式的重要途徑,并推動工業(yè)化重心向東半球轉(zhuǎn)移。我國特有的低成本優(yōu)勢使我國成為世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國,這對我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變,既帶來一系列新的機遇,又帶來嚴峻挑戰(zhàn),我們必須積極應對,趨利避害。
世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我國帶來新的機遇主要有：有利于我國繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)要素組合方面的比較優(yōu)勢，比如市場潛力大、人工成本低、居民儲蓄率高的優(yōu)勢；有利于打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約，實現(xiàn)某些領域和環(huán)節(jié)的跨越式發(fā)展；有利于促進我國增強產(chǎn)業(yè)競爭力；而且，有利于我國借鑒和利用國際技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成后發(fā)優(yōu)勢。
挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：固化我國制造業(yè)低端分工地位；帶來高能耗、高污染企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；造成我國某些領域的技術(shù)依賴；產(chǎn)生某些行業(yè)的外國壟斷；在某些領域影響國家經(jīng)濟安全；處理不當，會加大我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度。
3、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略抉擇, 首先,以節(jié)能減排為切入點，抓好重點行業(yè)，落實“十一五”規(guī)劃的主要約束性指標。在年度經(jīng)濟工作中完善短期政策，務求取得實效，避免因短期經(jīng)濟波動而轉(zhuǎn)移注意力。
其次,全面增強自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力,特別應鼓勵研發(fā)節(jié)能降耗減排技術(shù)。堅持以信息化帶動工業(yè)化,大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè),加強基礎設施建設,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供創(chuàng)新動力和結(jié)構(gòu)支撐。
第三,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。按照建設生態(tài)文明的要求，在生產(chǎn)、投資、流通和消費各個環(huán)節(jié)推進制度重新和管理創(chuàng)新，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的投入產(chǎn)出方式、流通方式和消費方式。健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，依據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，協(xié)調(diào)推進關(guān)鍵改革,構(gòu)筑加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制保障。主要是推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善科學的考評體系,深化財稅、投資、土地管理體制和資源價格形成機制的改革,完善導向清晰的配套政策,使各個方面勁兒往一處使，形成推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合力。
四、認真學習和貫徹落實十七大精神, 推動輕工統(tǒng)計信息工作
今年以來, 全國輕工經(jīng)濟一直保持持續(xù)增長。據(jù)我們信息統(tǒng)計部提供的數(shù)據(jù)，今年前三季度，全國輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值53943.65億元，以上年同期增長27.94%。從行業(yè)分類看, 輕工全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值均保持了較高的增長。與去年同期相比產(chǎn)值增幅較高的行業(yè)有：電池、電光源、酒精、玻璃制品、罐頭、焙烤食品、白酒和陶瓷制品等行業(yè)。1～9月份,全國主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量增速平穩(wěn)；輕工產(chǎn)品累計出口1980.64億美元, 同比增長19.51%；累計進口額為508.03億美元，同比增長20.88%；累計實現(xiàn)貿(mào)易順差1472.61億美元。
作為聯(lián)合會的信息統(tǒng)計部, 我們本著“為領導部門決策服務、為輕工行業(yè)企業(yè)發(fā)展服務”的宗旨, 圍繞著輕工行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行中熱點、難點、重點問題創(chuàng)新地開展工作。以“合作、責任、團隊、創(chuàng)新”的工作方針,探索一條有特色的可持續(xù)發(fā)展之路。我們立足“高境界、寬視野”, 整合資源，創(chuàng)新業(yè)務, 提供高端服務。
根據(jù)全行業(yè)發(fā)展的需要，今年開始在以往加強統(tǒng)籌分析和重點行業(yè)工作的基礎上，建立了輕工業(yè)經(jīng)濟運行季度分析例會制度，使其成為國務院政策研究室、國家發(fā)改委、國資委、財政部、商務部、國家統(tǒng)計局等宏觀管理部門及各行業(yè)和協(xié)會、各省輕工行業(yè)管理部門全面了解輕工行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢和政策要求的重要窗口，同時對具體企業(yè)的發(fā)展也有較強的指導意義。完成了《輕工行業(yè)2006年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》、《輕工行業(yè)2007年上半年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》、《輕工行業(yè)2007年三季度經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》。其中，《輕工行業(yè)2006年經(jīng)濟運行與發(fā)展報告》作為中輕聯(lián)二屆二次理事會文件資料發(fā)到各理事單位，受到普遍認可與好評，來電來函申要材料的單位不少。
同時，與商務部有關(guān)機構(gòu)共同創(chuàng)辦了 “中國輕工商務系列研討活動”，初步打造了一個行業(yè)、企業(yè)向政府反映政策建議的直通車。第一次活動以“輕工行業(yè)對外貿(mào)易形勢及策略研討”為主題，第二次活動以“引領戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，輕工會展的使命與挑戰(zhàn)”為主題，就輕工行業(yè)如何進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及提高國際貿(mào)易摩擦能力進行了研討。第三次活動以“互補、合作、共贏、發(fā)展—共建中國、北歐經(jīng)濟合作新模式”為主題?！秶H商報》進行了詳細報道，人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、新浪、搜狐等媒體進行了轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了較廣泛的社會影響。由于注重了邀請嘉賓的角度和層次，同時有行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)重點參與，使新平臺體現(xiàn)了其功能作用，初顯通道效應。
在國家經(jīng)費支持下，著手建設“中國輕工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警網(wǎng)絡工作平臺”工作。這是與輕工行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警工作相適應和相配套，具有較高性能的計算機網(wǎng)絡工作平臺。實現(xiàn)在網(wǎng)絡環(huán)境下的經(jīng)濟運行信息報送、信息分析、預測預警、信息發(fā)布、信息交流與信息服務等業(yè)務功能，構(gòu)建一個覆蓋輕工全行業(yè)的、全國的、綜合性的經(jīng)濟運行網(wǎng)絡工作體系，全面提高輕工行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、預測、預警、調(diào)控的工作能力和工作水平。這對我們信息統(tǒng)計部來講, 既是機遇又是挑戰(zhàn)。
此外，我們在加強全國輕工行業(yè)信息中心信息網(wǎng)絡建設、推動“企業(yè)信息化區(qū)域論壇”等方面開創(chuàng)了新局面。
第二次全國經(jīng)濟普查工作也將于2008年全面開展。這次經(jīng)濟普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我國各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
面對新形勢，我們必須在工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，圍繞著聯(lián)合會的整體布局，圍繞著輕工業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃, 以改革的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路提高工作能力，以改革創(chuàng)新的精神全面推進輕工行業(yè)統(tǒng)計信息工作。
